臉書禁澳洲分享新聞，拒絕付費給當地傳媒

澳洲的《新聞媒體議價法令》（News Media Bargaining Code），要求科技業者必須支付授權費予當地媒體，而社群網站 臉書 Facebook 因拒絕付費，於 2/17 日正式禁止澳洲用戶於該平臺上分享任何新聞，也移除了澳洲媒體粉絲頁上的所有新聞內容，就在同一天，News Corp 卻宣布已與 Google 達成 3 年的合作協議，Google 將支付高額費用以於全球使用 News Corp 旗下各媒體的內容。

澳洲政府去年四月指示競爭和消費者委員會起草「新聞媒體交易法」，以解決澳洲媒體與谷歌、臉書等科技巨頭之間議價能力失衡的問題，去年十二月將草案提交議會審查。澳洲國會眾議院十七日已表決通過此法，現送往參議院審議。

這項法案規定，澳洲新聞機構可以單獨或集體與谷歌、臉書等平台，談判平台付費使用媒體新聞內容，並設立居間協調的仲裁委員會，防止科技巨擘濫用權力主導價格談判。此外，法案也要求，如要識別原創新聞內容、改變演算法排行和新聞呈現方式，必須提前通知媒體。

臉書澳洲暨紐西蘭總經理伊斯頓（Will Easton）表示：「這項審議中的法律根本上，誤解了我們平台與利用平台分享新聞內容的發行商之間的關係。」

「這讓我們面臨嚴峻的選擇：試圖守法，忽視這個關係的實際狀況，還是不再讓新聞內容登上我們的澳洲服務，我們心情沈重地選擇了後者。」

臉書宣稱，他們從這些新聞獲利很少，但去年幫助澳洲媒體獲利至少四億澳元（約台幣八十七億元）。Easton強調，在臉書與出版商的關係之間，出版商才是受益的那方，對臉書而言，新聞只占臉書內容不到4%，但去年臉書卻替出版商帶來了 51 億次的免費轉介，價值 4.07 億澳幣。

為反制澳洲政府將立法規範平台付費給新聞媒體，臉書十八日無預警屏蔽所有澳洲媒體新聞，部分政府專頁也被擋。它禁止澳洲媒體於粉絲頁張貼或分享任何內容；國際媒體雖可於臉書平臺上張貼內容，但澳洲用戶既看不到這些內容也無法分享；因此，澳洲的臉書用戶已無法於該平臺上看到任何新聞，亦不得分享新聞；此舉也波及到臉書的全球用戶，使得全球用戶無法看到或分享來自澳洲媒體的新聞。例如當連至澳洲最大媒體集團News Corp Australia的粉絲頁，或是澳洲主流媒體The Age粉絲頁時，這些粉絲頁所張貼的新聞內容都已被臉書移除。

臉書對澳洲市場的舉動已掀起熱烈的討論，因為該平臺的作法相當地決絕。澳洲財政部長佛萊登柏（Josh Frydenberg）表示，在臉書開始屏蔽澳洲媒體新聞後，他和臉書執行長祖克柏（Mark Zuckerberg）有場「建設性的討論」，雙方會繼續針對新聞媒體議價法有所討論，提出更多深思熟慮後的看法。

澳洲聯邦政府表示，打算在未來幾週將新聞媒體議價法付諸表決。此法等於強迫Google與臉書和澳洲新聞媒體達成商業協議，否則，將針對付費金額進入強制仲裁。

搜尋巨擘谷歌 Google 起初也抨擊澳洲政府做法，不久後和澳洲主要媒體展開談判，陸續和七四媒體和第九娛樂達成協議，並和澳洲廣播公司談判中。新聞集團十七日宣布和谷歌達成協議，旗下華爾街日報、泰晤士報、澳洲人報和天空新聞等媒體，將加入 Google News Showcase，也會獲得谷歌的廣告分潤。

臉書表示，他們希望澳洲政府能夠認同臉書所提供的價值，協助臉書強化，而非限制臉書與出版商之間的關係。

在封殺澳洲新聞的同時，Facebook 官方也對全球使用者發生了《禁令說明》：「這代表從現在開始，使用者們將無法在 Facebook 平台上找到『任何澳洲新聞內容』的貼文；澳洲的境內使用者，更無法繼續從 Facebook 閱覽、分享、或找到任何新聞內容，無論來源是澳洲本地的新聞單位、還是國際傳媒，只要是『新聞』一概不准。」

澳洲總理莫里森（Scott Morrison）在個人臉書專頁砲火全開譴責臉書舉措，他借用臉書的功能形容：「臉書的行動等同和澳洲解除朋友關係，還切斷有關衛生和緊急服務的基礎訊息，傲慢且令人失望」。莫里森還說：「這些行動只是證實愈來愈多國家產生的憂慮，那就是科技大公司自認比政府還大，這些規則不適用於他們。他們也許能改變世界，但不表示他們統治世界」。